TARJA USA:SSA -BLOGI: Obaman ydinasestrategia jakaa USA:n rauhanliikettä
Rauhanliiton puheenjohtaja Tarja Cronberg osallistuu Suomen delegaatioon ydinsulkusopimuksen (NPT) tarkistuskonferensissa New Yorkissa ja kirjoittaa sieltä:
OBAMAN YDINASESTRATEGIA JAKAA USA:n RAUHANLIIKETTÄ
USA:n ydinasestrategia, nk. Nuclear Posture Review (NPR), julkaistiin vihdoin huhtikuussa. Ydinsulkusopimuksen tarkistuskonferenssissä nyt toukokuussa New Yorkissa sen sisällöstä on NGO-Foorumilla käyty kiivasta keskustelua. Onko kyseessä strategia, joka johtaa ydinaseettomaan maailmaan vai strategia, joka säilyttää ydinaseiden roolin Yhdysvaltain puolustuksessa? Riittääkö, että ollaan menossa oikeaan suuntaan, vaikka vauhti onkin hidas?
Uusi START-sopimus vähentää valmiustilassa olevien ydinaseiden määrää niin USA:ssa kuin Venäjällä 1550:een. Se ei ole radikaali vähennys Moskovan sopimuksen jo sisältämään 1700:aan. Sopimuksen mukaan yhtään ydinkärkeä ei tarvitse tuhota, ne voidaan vain siirtää ei-valmiustilaan. Sopimuksen ratifiointi - siis hyväksyminen kansallisesti - on USA:ssa ostettu kalliilla. Ydinaselaboratorioita tuetaan ja rakennetaan kolme uutta asekomponenttitehdasta, joista yksi tuottaa mm. plutoniumkomponentteja. Sopimuksella on kaikesta tästä huolimatta symboolista merkitystä.
Ydinaseiden käyttöä rajoitetaan. Ensikäyttöä ei kuitenkaan kielletä. Käyttöä ei
myöskään rajata vain ydinaseilla tapahtuvan hyökkäyksen vasta-iskuun. Mutta luvataan että niitä käytettäisiin vain äärimmäisissä tilanteissa, jos Yhdysvaltain elintärkeät edut ovat uhattuina. Uutta on, että Yhdysvallat sitoutuu olemaan käyttämättä ydinaseita, niitä ydinaseettomia valtioita vastaan, jotka ovat mukana ydinsulkusopimuksessa ja täyttävät sen asettamat velvoitteet. Tässä porkkana valtioille, jotka eivät täytä sopimuksen ehtoja ja samalla rajaus, joka vahvistaa ydinsulkusopimusta. Mutta kuka tulkitsee, milloin joku valtio täyttää ydinsulkusopimuksen velvoitteet? Se ei ole ollut helppoa edes Kansainvälisellä Atomienergiajärjestölle Iranin tapauksessa.
Ydinaseet jäävät toistaiseksi. Uusia ei kehitetä, mutta vanhat pidetään kunnossa ja niitä modernisoidaan. Aseiden tulee olla " varmoja, turvallisia ja tehokkaita". Pelotetta siis ylläpidetään. Aseita ei kuitenkaan testata ja Obama sitoutuu toimimaan sen puolesta, että kongressi vihdoin hyväksyisi täydellisen koekiellon. Samoin ydinasemateriaallin uustuotantoa koskevat neuvottelut Genevessä pyritään saamaan vauhtiin. Molemmat asioita, joita on korostettu ydinsulkusopimuksen aseistariisuntaa koskevassa osiossa.
Strategia ei ota kantaa USA:n Euroopassa oleviin taktisiin (taistelukäytön) ydinaseisiin. Tätä kysymystä käsitellään NATO:n strategisen konseptia uudistettaessa, josta päätetään vielä tänä vuonna. Obaman strategia kuitenkin
toteaa, että nämä aseet tulee tulevaisuudessa ottaa mukaan aseistariisuntaneuvotteluihin. Tämä on uutta, ja tärkeä askel ennen kaikkea Venäjän taktisten ydinaseiden vähentämiseksi.
Lopuksi vielä kysymys ohjuspuolustusjärjestelmästä. Strategia toteaa lakoonisesti, että USA ei tule hyväksymään mintään rajoitteita tässä suhteessa. Ydinaseettoman maailman kannalta tämä on kynnyskysymys. Sekä Venäjä että Kiina ovat asettaneet juuri ohjuspuolustusjäsjestelmien rajoitamisen ehdoksi ydinaseista luopumiselle.
USA:n rauhanliikkeellä onkin edessään vaikea valinta. Voiko Obaman
ydinasestrategiaa kritisoida? Kritiikki tulee tukemaan suoraan republikaaneja, jotka vastustavat niin Start-sopimuksen ratifiointia kuin koekiellon hyväksymistäkin. Eräässä panelissa todettiinkin, että nyt tulisi toimia sen puolesta, että senaattiin valittaisiin Obamaa tukevia senaattoreita. Monet myös korostivat sitä, että vaikka strategia onkin melkoinen kompromissi, on se jo nyt luonut rauhanliikkeelle uuden poliittisen tilan, jossa on mahdollista toimia. Lähden siitä, että tämä uusi poliittinen tila heijastuu myös meille Suomeen.
Ydinsulkusopimusterveisin
Tarja